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　　其 三，托育服务领域

人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构

 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。